Autor Tema: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal  (Leído 10469 veces)

JMTM

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Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« en: Agosto 16, 2011, 09:19:53 pm »
Que os parece la nueva Orden General.

Orden General número 6 dada en Madrid, a 28 de julio de 2011. Asunto: Modificación
de la Orden General núm. 22, dada en Madrid a 11 de septiembre de 1998 sobre criterios
básicos de organización y estructura de los Puestos.
Los Puestos de la Guardia Civil siguen siendo en la actualidad, la base para la prestación de los servicios
de seguridad ciudadana en la demarcación propia del Cuerpo. En consecuencia, cuanto determinaba
la Orden General número 22 de 11 de septiembre de 1998, sobre criterios básicos de organización
y estructura de los mismos, sigue teniendo una validez plena pues las funciones de estas unidades han
permanecido esencialmente inalteradas en los 13 años transcurridos desde su promulgación.
No obstante, sí se aprecian algunos aspectos concretos conformados en los últimos años en el seno
de la Institución, como los derivados de la vigencia de las normas sobre jornada y horario para el personal
del Cuerpo, que hacen muy conveniente una adecuación de la citada Orden General.
En este sentido, merece especial mención la oportunidad de contemplar aquellas medidas de coordinación
funcional que favorezcan la mayor compatibilidad entre el ejercicio del mando, dirección y control
de los Puestos, y los aspectos propios de la vida personal y familiar.
Por todo ello, y en virtud de las facultades que me confiere el Real Decreto 1181/2008, de 11 de julio,
por el que se modifica y desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del interior, dispongo:
Articulo único. Modificación de la Orden General del Cuerpo numero 22, dada en Madrid a 11 de septiembre
de 1998, sobre criterios básicos de organización y estructura de los Puestos:
UNO. El artículo PRIMERO. 4, referido al Mando, pasa a tener la siguiente redacción:
“Para los Mandos de estas pequeñas Unidades territoriales, los principios de las Reales Ordenanzas
que inspiran el ejercicio del Mando alcanzan una especial significación, habida cuenta que
el estrecho contacto entre el Jefe de la Unidad y los componentes de la misma propicia que, más
que en ninguna otra, sea relevante en estas Unidades el principio de ser el mando modelo del que
obedece, debiendo ser ejemplo de disponibilidad permanente para el servicio y garantizar de modo
ininterrumpido su acción.
Para ello deberá combinar adecuadamente, periodos de dedicación y de presencia física en el
servicio, con otros de atención permanente a la función del ejercicio del mando, haciéndolos compatibles,
siempre que el servicio lo permita, con los descansos diarios o semanales que correspondan.
En cualquier caso, existirá una coordinación funcional permanente entre el Comandante de
Puesto y el que por ordenanza esté llamado a sustituirle, quien ejercerá las funciones propias del
Comandante de Puesto en las ausencias oficiales del mismo incluido el descanso semanal reglamentario.
Estos criterios serán también de aplicación a los responsables de las Áreas de los Puestos Principales”.
Disposición final única. Entrada en vigor.
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la
Guardia Civil.
BOLETÍN OFICIAL DE LA GUARDIA CIVIL
Núm. 33 Martes 9 de agosto de 2011 Sec. I Pág. 8817
http://www.intranet.gc BOLETÍN OFICIAL DE LA GUARDIA CIVIL
Disposición Derogatoria Única.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la
presente Orden General.
Madrid, 28 de julio de 2011

FERNANDO RUIZ GARCIA

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #1 en: Agosto 17, 2011, 04:47:45 pm »
Me
« última modificación: Agosto 17, 2011, 04:52:40 pm por FERNANDO RUIZ GARCIA »

PITUNAMU

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #2 en: Agosto 30, 2011, 11:30:29 pm »
Me sorprende enormemente que no interese esta cuestión.

Me pregunto ¿cual es la postura de la Asociación sobre este asunto?

Un saludo a todos.

ogima

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #3 en: Septiembre 01, 2011, 01:28:37 pm »
lo que tenemos que preguntarnos es cual es la postura de los guardias mas antiguos en los puestos.

yo cuando esto se vio venir lo tuve muy claro, levante ancla, puse los motores a toda potencia y me fui a un "puerto" principal.
Que no te duerman con cuentos de hadas.

JMTM

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #4 en: Septiembre 01, 2011, 03:23:07 pm »
JAJAJAJA, huyendo de la quema. Pues os digo, que los cabos y guardias mas antiguos pueden ponerse malos de repente y los que huyen de la quema, les puede afectar.

CHARLY

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #5 en: Septiembre 04, 2011, 01:55:55 pm »
Mas le vale AUGC que se vaya poniendo las pilas, porque los afectados somos muchos y estamos muy cabreados, esto es lo que nos faltaba, hacer el trabajo del comandante de puesto y no ver ni un duro. No se si os habeis leido INFORME ASES-GC SOBRE LA OG 6/2011, pues pa mearse y no echar ni gota. Recomienda a los suboficiales que no entren en la polemica y permanezcan al margen diciendo lo que sigue:
"La productividad de los comandantes de puesto. A ningún comandante de puesto le van a quitar la productividad por irse de descanso nombrando un sustituto ni se le va a reducir. Desde la Dirección General se quiere fomentar esta figura y en esa dirección van las últimas modificaciones.
La retribución del sustituto. Debemos permanecer al margen de esta cuestión", claro, no sea que estos se quejen y por querer librar ahora os quiten dinero por descansar del complemento de cmte de puesto. No se si lo han mirado bien pero nosotros los guardias estamos acogidos al regimen general y por eso hay que tener en cuenta posibles problemas que le pueden surgir a la administración por ejemplo:
1º Yo, he trabajado ocho horas, tengo otras ocho hasta el proximo servicio, eso si no es saliente de nocturno, ¿quien atenderá la incidencia?, porque yo no.
2ª Y si surge una incidencia que tengo que atender y acaba el trimestre pasandome 8 o más horas, ¿han pensado en que esa factura hay que pagarla y pueden ser muchas?.
No se, pero pienso que AUGC no hace nada porque no le interesa, entre los compañeros se habla de intereses por el peso de los suboficiales en al propia asociación, espero que no sea cierto, me decepcionarian muchisimo.

españoleitor

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #6 en: Septiembre 04, 2011, 04:17:27 pm »
PARA MÍ EXISTE UNA GRAN DECEPCIÓN CON AUGC, Y EN ESPECIAL CON LA GUARDIA CIVIL.
BUENO, HUMILDE, HONESTO, SINCERO, ... PERO GILIPOLLO NOOOOO!!!!!!!
TODOS UNIDOS, FRENTE A LA ADVERSIDAD, Y BUSCAR FORMAS Y MANERAS DE LUCHARLA.
Y TODO CUANDO LOS MÁS SINVERGüENZAS EMPIECEN A VIVIR. ARRIBA NO SE DAN CUENTA DE NADA O SE HACEN LOS CIEGOS. AQUÍ ABAJO LOS TRAERÍA PARA QUE VIERAN EL DÍA A DÍA DE MUCHOS DE NOSOTROS Y DE LOS QUE SE HACEN LLAMAR COMANDANTES DE PUESTO, QUE NO DAN PALO AL AGUA.

PITUNAMU

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #7 en: Septiembre 07, 2011, 09:59:41 am »
La asociación de suboficiales ya ha hablado

ASESGC
INFORME SOBRE LA ORDEN GENERAL 6/2011: EL SUSTITUTO DEL COMANDATE DE PUESTO EN LOS DESCANSOS REGLAMENTARIOS

La modificación de la Orden General sobre estructura y funcionamiento de los puestos  (OG 22/1998) mediante la OG 6/2011, en cuanto a la asunción de funciones propias del Comandante de Puesto en las ausencias oficiales del mismo incluido el descanso semanal del que por ordenanza esté llamado a sustituirle ha planteado diversos interrogantes que se tratan a continuación.

1º.- El coordinador de incidencias en el Núcleo Operativo y la coordinación interna.

El escrito del DAO del 19 de julio (ver anexo normativo) ya apunta a que ambas figuras son complementarias y se pueden dar de forma conjunta. Es decir, que la coordinación funcional interna a nivel puesto entre el comandante de puesto y su sustituto no quiere decir que no haya coordinación en el núcleo operativo o que ésta coordinación sustituya a la interna.

El modelo, que no está cerrado, sería el siguiente: el coordinador de incidencias en el núcleo operativo recibe las novedades importantes que requieren soluciones operativas (detenido, un robo importante, desaparecido, etc) u organizativas urgentes (p.e. cambio de servicio por baja etc.). De esta información preliminar se puede derivar la necesidad de que alguien del puesto se haga cargo por la importancia o gravedad de la incidencia, nunca lo hará el coordinador. Si hay coordinación funcional interna en ese momento se hará cargo el sustituto del comandante de puesto de la incidencia.


2º.- Entrega del mando en los descansos

No hay entrega del mando en los descansos a pesar de que haya nombrado, conforme a la OG 6/2011, un sustituto que ejerza las funciones propias del Comandante de Puesto. Se crea una nueva situación intermedia entre la entrega del mando con carácter accidental o interino y la plena disponibilidad o permanente disponibilidad del comandante de puesto.

Se puede nombrar por escrito esta situación de coordinación funcional interna en base a la OG 6/2011 (ASES facilitara el modelo en el que ya se está trabajando).

3º.- El servicio del sustituto

Al que por ordenanza corresponda la sustitución (mayor empleo; mayor antigüedad; entre los que tuvieran la misma, el que antes hubiera ingresado en el servicio, y de persistir la igualdad, el de mayor edad) en ningún caso queda excluido del régimen general de tiempos y horarios esto sólo se produce en las entregas de mando. Por lo tanto, nombrarle una situación de exclusión del régimen general en SIGO no es adecuado. Tampoco es correcto nombrar una guardia de localización puesto que están tasadas.

Le tienen que contar las horas y por tanto hay que nombrarle un servicio de dedicación o presencia o una combinación de ambos preferiblemente de apoyo al mando.

En un principio se barajó la posibilidad en la Dirección General de que a este segundo comandante de puesto se le sacara del régimen general. Pero la circunstancia de que no siempre será la misma persona quien realice esta función impide esta situación de servicio.

Inmediatamente se plantea entonces la situación en cuanto a retribuciones. Si no se le puede sacar del régimen general hay que recompensarle adecuadamente y para eso ya se está trabajando para lo cual habrá que modificar la OG de productividad.

Las sustituciones de mando accidentales (situaciones en las que se está excluido del régimen general) se retribuyen atribuyendo dos unidades de ISNF por día de mando pero no cuentan las horas porque se está excluido del régimen general. Se pretende que la retribución sea similar pero evitando las consecuencias negativas que puedan producirse al no contar las horas.

4º.- ¿Qué funciones asume el sustituto, hasta dónde llega la sustitución?

Hemos dicho que la OG 6/2011 crea una nueva situación intermedia entre la entrega de mando y la plena dedicación cuando el comandante de puesto esté de descanso semanal y que en los descansos no hay entrega del mando.

La norma dice claramente que; “ejercerá las funciones propias del Comandante de Puesto en las ausencias oficiales del mismo incluido el descanso semanal reglamentario”. Es decir, se da carta de naturaleza al ejercicio de las funciones del comandante de puesto por otra persona distinta.

En la práctica, el sustituto debe asumir las decisiones operativas (de servicio) que se le presenten y que por su gravedad o importancia lo requieran  como la instrucción de diligencias, coordinación, etc. u organizativas urgentes, como el cambio de un servicio por baja, un nuevo servicio no previsto, etc.

Hay que tener en cuenta que la sustitución es por un espacio limitado de 48 horas y no se pueden tomar decisiones organizativas permanentes.

En definitiva, nos encontramos con una nueva figura de coordinación funcional interna a caballo entre la entrega de mando en que las funciones son traspasadas en bloque y una realización temporal de funciones propias durante los descansos pero muy cercana a la primera.

A nuestro juicio, la norma habilita una entrega de mando funcional (sobre todo las operativas que son las que pueden hacer decaer un descanso) con todas las consecuencias y que se puede hacer por escrito. Se acerca mucho a la entrega de mando en bloque pero se diferencia en su temporalidad limitada a 48 horas y a que las funciones asumidas son básicamente operativas o de servicio.

5º.- Otras cuestiones

Sobre la preparación o no de los sustitutos. No es problema del comandante de puesto si hay o no hay preparación. A todos los guardias civiles por el hecho de serlo y por su condición de agentes de la autoridad se le exige conocimiento de su profesión y de los protocolos de actuación.

La productividad de los comandantes de puesto. A ningún comandante de puesto le van a quitar la productividad por irse de descanso nombrando un sustituto ni se le va a reducir. Desde la Dirección General se quiere fomentar esta figura y en esa dirección van las últimas modificaciones.

La retribución del sustituto. Debemos permanecer al margen de esta cuestión. Una norma habilita la sustitución del comandante de puesto y lo hacemos de la forma que menos perjudiquemos al sustituto tanto en las horas a realizar (se pueden nombrar servicios de dedicación) como en los servicios para evitar lo que siempre nos ha pasado a nosotros que teníamos servicios rutinarios y luego que hacernos cargo de las incidencias extraordinarias.

Entrega del teléfono móvil corporativo La sustitución temporal no requiere la entrega del corporativo porque no hay traspaso en bloque y sólo de las funciones operativas o de servicio y aún a pesar de esto para circunstancias muy graves puede ser necesaria su presencia.

Es evidente el impacto psicológico que tiene la entrega del teléfono móvil corporativo en cuanto a “traspaso” de responsabilidad, pero aunque así sea, todos los guardias civiles han de estar permanentemente localizados a través de sus propios medios personales de los que deben haber dejado constancia en su Unidad.

La misma argumentación puede avalar su entrega. Si el sustituto debe hacer frente a aquellas situaciones de servicio urgentes que se presenten debe proporcionársele un medio de localización.

Al margen del efecto psicológico mencionado, la entrega del móvil corporativo carece de interés en cuanto a la figura que comentamos porque no hay entrega del mando en sentido estricto.

6º.- Valoración

El vacío normativo sobre las sustituciones del mando en los descansos de los jefes de unidad generaba situaciones de incertidumbre tanto en los llamados a la sustitución como en los superiores.  Ahora hay una norma que recoge claramente que el sustituto debe realizar las funciones del comandante de puesto en sus ausencias incluidos los descansos semanales. Por tanto, todo lo que contribuya a clarificar normativamente una situación hay que darle la bienvenida.

La norma habla de coordinación funcional permanente en el ámbito interno del puesto y no sólo en esas situaciones de ausencia. Este punto es importante porque nos lleva a una más que razonable conexión o unidad de esfuerzo con nuestro segundo que debe implicarse en la unidad.

Son comprensibles los miedos e inseguridades que se generan con la nueva normativa, sobre todo las dudas de que se lleve a cabo de forma útil y cumpliendo la función para la que ha sido establecida; mejorar los descansos de los jefes de unidad. Somos conscientes de los “reinos de taifas”, pero si nosotros mismos no nos creemos lo que se ha dicho mediante Orden General menos lo harán los llamados a aplicarla. Es un paso más y se verán otros, ¿pequeño?, ¿grande?, para unos pequeño y para otros grande, depende de la situación individual. Pero en conjunto, que es como ASES debe valorar y enfocar, la norma es positiva.

ASES está comprometida con los descansos de los jefes de unidad y en esa línea seguimos trabajando en estrecho contacto con la Dirección General.


Mi pregunta es ¿Que dice AUGC sobre el asunto que estamos tratando en este hilo?

españoleitor

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #8 en: Septiembre 07, 2011, 02:32:12 pm »
JA,JA,JA... de todo esto me da risa. Las cosas se hacen bien desde el principio, y se tarde lo que se tarde en hacerlo, pero hacerlo bien. No seamos tontos.
Una nave a la deriva y sin puerto, aún teniendo capitán, destroza toda estructura interna de la misma.
Señores Jefes o Jefas quitense el pañuelo de los ojos porque se tropiezan continuamente. Mejor hacer y más consistir.
Vean las RR.OO. de Carlos III, bien hechas para sus tiempos y han perdurado.
Ahhhh!!!!!! Más formación y tiempo de la misma en las academias para aquellos cuadros de mando, que por lo que se observa no saben el hacer ni curtidos, eso sí, ver los números del banco si saben.-
salu2

CALICO1972

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #9 en: Septiembre 10, 2011, 08:40:50 am »
¿Y la conciliación de la vida familiar del sustituto del Comte de Puesto?. Si los Suboficiales no se nombran servicio, pero sí pueden cogerse su descanso semanal cuando quieran, ¿que pasa si el sustituto esos días tenía servicio nombrado y sus propios planes para conciliar su vida laboral y familiar?. A joderse tocan ¿no?. Pues va ser que no, si eso ocurre, como se suele decir "habrá que pasar palabra". AUGC, ¿qué solución se dá a esto?. ???

Venturiki

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #10 en: Octubre 13, 2011, 07:35:55 pm »
 >:(
Como pollo sin cabeza.....

Neo26

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #11 en: Octubre 20, 2011, 03:28:48 pm »
Ya que se está tratando el tema del comandante de puesto y el suplente a mi me gustaría saber donde esta escrito (para restregarselo a mas de uno) que el comandante de puesto tenga que instruir los atestados sobre temas importantes (detenidos, viogen, robos, etc...) Desconozco si hay algo regulado y agradeceria que si alguien lo sabe me lo comente, porque hay mucho geta por ahí.

Piolin906

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #12 en: Octubre 25, 2011, 10:17:16 am »
Pese a lo ordenado en las R.R.O.O. y esto nuevo, es mas de lo mismo. Hace falta un cambio general en toda la estructura de acuartelamientos de la Guardia Civil. En la que se creen equipos compuesto por turnos. En cada turno dicho equipo tendría que contar con un suboficial, un cabo y los agentes necesarios para cubrir las localidades minimo una patrulla para dos localidades. Dentro de una catalogación de puestos de trabajo, si algún suboficial causa baja se cubra con otro, esto sucedería en cada empleo, somos todos/as Guardias Civiles, pero con distintos empleos. A cada empleo se le pague por lo que trabaje. Un suboficial como jefe de grupo que se le pague como tal con sus nocturno y festivos. Y quitar esa figura del Comte. Puesto que solo sirbe para sobre cargar de trabajo al personal, mal pagarle y si falta dejar con el cargo a alguien para el que no se prepara. No creo de recibo tener que realizar un guardia o cabo el trabajo de un suboficial. Así como los oficiales dedicarse a la dirección de la investigación de la problematica en sus demarcaciones.-

Neo26

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #13 en: Octubre 28, 2011, 04:35:40 pm »
Es como si un día acudes al Hospital a operarte y te dicen que no está el cirujano, que te operara una enfermera.... Seguro que no nos dejamos jajaj

Secrt. Prov. de Burgos

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Re: Sucesión de Comandante de Puesto en Descanso Semanal
« Respuesta #14 en: Octubre 29, 2011, 12:14:11 am »
Con dejar tu domicilio como sitio de contacto y no estar, es suficiente pues nadie te obliga a estar en él. El telefono es tuyo y lo pagas con tu sueldo así que puedes hacer lo que te venga en gana con él. Solución: llamar al corporativo. Una mala suerte que lo tenga el titular que cobra la productividad...
No te colocas de esta forma en situación de no  acudir al servicio, pues tus medios de localización estan claros: Tu domicilio.